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抗疫形勢呼喚普遍安全的人類命運共同體
發佈日期:2021-01-06    作者:楊雪冬 閲讀:

當今時代,各類非傳統安全問題不斷產生,疊加互動,安全早不再是某個國家獨享的特權,而是人類共同追求的目標。2021年第1期《求是》雜誌發表了習近平主席2017年1月18日在聯合國日內瓦總部的演講《共同構建人類命運共同體》,強調“構建人類命運共同體,關鍵在行動……堅持共建共享,建設一個普遍安全的世界”。2020年12月11日,習近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學習時強調,加強國際安全合作,完善全球安全治理體系,共同構建普遍安全的人類命運共同體。近一年的全球抗疫實踐,生動彰顯了真正的安全必然是“普遍安全”。特別是,當前全球第二波疫情兇猛來襲,更呼喚世界各國攜手共建普遍安全的人類命運共同體。

如果説和平與發展是時代的主題,那麼安全則成為時代主題的新內容,是和平這個時代主題在全球不確定性時代的具象化。和平表明的是國與國之間的安全共存狀態,安全則是以人為主體的和平狀態。安全是和平的人格化。隨着經濟社會的發展,人們的安全意識、安全期待以及安全敏感度在普遍提升,安全的內容在不斷豐富,標準在逐步提升,不安全問題的擴散效應、連鎖放大效應更為明顯,對於安全的防控、保障體制機制要求更高。這些圍繞安全發生的深刻變革,考驗着各國以及全球治理的制度韌性。在很大程度上,非傳統安全的重要性超出了傳統的軍事安全,整體安全、制度安全、人的安全必須得到優先的重視。

在這個快速變革時代,要實現高水平的安全,必須樹立系統思維,從國內和國際兩個維度將安全與發展統籌考慮,努力實現發展和安全在不同層次上的動態平衡,不同維度上的相互增強,推動本國發展與全球發展的良性互動,國內安全維護與全球安全構建有效對接,為應對百年未有之大變局帶來的國內國際衝擊做好準備。

首先,要積極倡導人類普遍安全理念。普遍安全是人類命運共同體構建的內在要求。經過人類交往的長期發展,各國人民已經緊密聯繫在一起,在各個領域形成了你中有我、我中有你的狀態。經歷了兩次慘烈的世界大戰,和平成為20世紀留給人類的寶貴資產,是實現高水平安全的基本前提,值得倍加珍惜。

普遍安全的核心是人的安全,因此普遍安全不是某個國家,或者某個聯盟提供擔保的安全,而是各主體共建共享的安全。本次疫情凸顯了普遍安全的重要性,雖然孤懸一隅可以求得暫時的安全,但是要實現持續的安全,就必須相互合作,共克時艱。普遍安全要堅持人民至上,生命至上,把保障人民的生命和健康安全放在各項議程的首位,作為發展的目的。只有那些在危機中能有效保護人民安全的國家,才能獲得國內民眾的廣泛支持,才能得到國際社會的尊重。

其次,要堅決抵制各種形式過時落伍的安全思維慣性。如何維護安全是各國治理中始終需要面對的主題,也是近代以來國際關係中的基本議題,因此形成了各種形式的思維方式和行為慣性。然而,這些思維方式和行為慣性大多潛藏着“零和博弈”傾向,帶有或強或弱的敵對、對抗色彩。在國家利益的驅動下,偏狹政治利益的強化下,“零和博弈”的安全思維依然根深蒂固,不時泛化彌散。

追求普遍安全、共同安全的各國人民,要團結起來,塑造共識,共同抵制這些過時的思維定式和行為慣性。自我安全不是封閉的安全,而是合作的安全;不是停滯的安全,而是發展的安全;不是唯我的安全,而是共同的安全。當前要堅決反對各種藉口的“冷戰”言論和做法,不能人為製造出相互隔閡的“新冷戰”,不能退回到依靠軍備競賽升級維持的“相互威懾安全”,更不能置全球化取得的巨大成就而不顧,通過“逆全球化”“去全球化”“反全球化”等手段,使人類陷入霍布斯狀態的“原子式安全”。

再次,要切實推動共同發展,為普遍安全提供堅實的基礎。在不同治理體系中,發展與安全已經成為互為條件的一對基本關係。安全是發展的前提,發展是安全的保障,但歸根到底,安全問題要通過發展來深入解決。因此,不能就安全談安全,為安全求安全,應該統籌好安全與發展的關係,尤其是共同發展與普遍安全的關係,在相互交往、共同推進不斷加深中提質轉型。

要實現共同發展,不僅要鼓勵各國探索走符合本國國情的發展道路,更要面對世界百年未有變局帶來的挑戰和機遇,推動各國共同探索適合世界情勢變化的發展路徑。中國在追求高質量發展的實踐中,將本國探索和國際經驗相結合,堅定反對貿易保護主義、單邊主義做法,不搞排他性、碎片化小圈子,通過推動“一帶一路”倡議落地,締結區域全面經濟夥伴關係(RCEP),將本國的發展與周邊區域的發展緊密地聯繫在一起,為全球經濟的穩定和復甦提供了動力。

作為一個時代議題,統籌安全和發展的關係,將長期存在於各國治理和全球治理的議程之上。沒有一套一勞永逸的解決方案,但有始終遵循的基本原則,那就是以人為本的安全和以人民為中心的發展。只有堅持這個原則,才能超越安全中的“自我優先”傾向,發展中的“自我中心”傾向,實現更高質量發展與更高水平安全的良性互動。來源:《光明日報》

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